Как работи IRS: Функции и одити

Дори и най-просветеният гражданин проклина данъци поне веднъж годишно - възможно, като същевременно признава, че те са цената на цивилизовано, развито общество. Дори да знаете стойността на тази сделка, ненавистта срещу данъчния човек е толкова неизбежна, колкото ... е ... самото данъчно облагане. В САЩ, на федерално ниво, това незавидно мито пада върху Службата за вътрешни приходи (IRS). Тъй като колекционерът на данъци в Америка - и колкото се може по-близо до дума от четири букви, колкото някога може да се съкрати всеки трибуквен акроним - IRS има ясно определена мисия:

„Осигурете на американските данъкоплатци най-високо качество, като им помагате да разберат и изпълнят своите данъчни задължения и като прилагат данъчния закон с честност и справедливост към всички.“

Първо, малко история

След като стана независима от Великобритания, Америка беше предпазлива от данъчното облагане и не предостави правомощия на федералното правителство да начислява данъци веднага. Федералното правителство обаче имаше право да иска плащането на данък от държавите, но държавите не бяха задължени да се съобразяват. С времето правителството получи правото да събира данъци, но му липсваше агенцията да го направи.

Началото на Гражданската война промени всичко - или по-точно, необходимостта да се плаща за този конфликт. Конгресът и президентът Линкълн приеха първия данък върху нацията със Закона за приходите от 1862 г., който създаде офиса на комисаря по вътрешните приходи. Законът беше временен, но даваше право на службата да начислява акцизи върху обикновено консумираните и търгувани стоки, както и средствата за събиране на тези данъци. Той бележи и първия прогресивен данък в историята на САЩ. При доходи между 600 и 10 000 долара се начислява 3% данък, докато 5% данък се облага с доходи над 10 000 долара. Необходимостта от създаване на агенция за прилагане и събиране на тези данъци породи Бюрото за вътрешни приходи (BIR), предшественикът на IRS.

След приключването на войната и реконструкцията е в ход, Законът за приходите е разрешен да изтече през 1872 г. Между тогава и 1894 г. федералните данъци остават, но се развиват. Когато правителството се опита да допълнително кодифицира и разшири данъчното облагане със Закона за данък върху доходите от 1894 г., Върховният съд го определи като противоконституционен. Едва когато 16-та поправка беше приета през 1913 г. при президента Уилям Хауърд Тафт, Конгресът спечели правомощието да налага данък върху доходите. Скоро след това се ражда Форма 1040. Данъчната ставка за личните доходи над 3000 долара беше 1%; при доходи от над 500 000 долара той беше 6%. Ставките на данъка върху доходите рязко нараснаха по време на Първата световна война (достигнаха максимум 77% за хората с най-висок доход), а след това отново по време на Голямата депресия (63% ставка за хората с най-висока класа).

„Агенцията за събиране на данъци“ е обновена през 1950 г., първо от президента Труман като част от неговите планове за реорганизация. Системата на патронажа на агенцията беше заменена със система за кариерно държавно обслужване. Този ход беше одобрен от президента Айзенхауер, който през 1953 г. прекръсти Бюрото за вътрешни приходи в Службата за вътрешни приходи.

Един от най-големите държавни работодатели

IRS, един от най-ефективните данъчни администратори в света, е бюро на Министерството на финансите на САЩ. Това е една от най-големите организации на федералното правителство с база служители от около 90 000 души. Законът за преструктуриране и реформи от 1998 г., обикновено наричан RRA 98, преработи структурата, управлението и правомощията на IRS до сегашния му вид. В действителност IRS беше реорганизиран по моделите на частния сектор за по-голяма ефективност и ефективност.

IRS се ръководи от комисар, който има петгодишен мандат и се назначава от президента със съветите и съгласието на Сената на САЩ. Г-н Джон Коскинен е настоящият (48-и) комисар на IRS на. Другата длъжност, назначена от президента, е главният съветник, който е главен юрисконсулт на комисаря на IRS по въпроси, свързани с тълкуването, прилагането и администрирането на законите.

Организацията е със седалище във Вашингтон, окръг Колумбия, с регионални кампуси, разположени в цялата страна в избрани градове. IRS има четири основни подразделения: работна заплата и инвестиции, голям бизнес и международен, малък бизнес / самостоятелно заети лица и освободени от данъци и правителствени организации.

Кой проверява одиторите?

Надзорният съвет на IRS е деветчленен независим орган, създаден със Закона за преструктуриране и реформиране на IRS от 1998 г. за „надзор на Службата за вътрешни приходи в нейната администрация, управление, поведение, ръководство и надзор върху изпълнението и прилагането на вътрешния законите за приходите или свързаните с тях устави и данъчни конвенции, по които Съединените щати са страни. ” Бордът няма орган за правоприлагане и няма роля в разработването на политика. Въпреки това, една важна отговорност, възложена на надзорния съвет на IRS, е да преразгледа и одобри годишното искане за бюджета на IRS, представено на Министерството на финансите.

Данъчът идва

IRS събра почти 2, 86 трилиона долара брутни приходи през 2013 г. Тези приходи се използват за финансиране на правителствените операции. Според книгата с данни на IRS 2013, IRS обработи приблизително 240 милиона данъчни декларации през фискалната 2013 г. и предостави около 364 милиарда долара възстановявания на данъкоплатците. ( За свързаното четене вижте: Колко мощен е IRS? )

Събирания и възстановявания по видове данъци (2012 и 2013 г. )

Източник: Книга с данни на IRS

Опашеният одит

Одитът на IRS е преглед на данъчните записи и финансовата информация на физическо лице или организация, за да се гарантира, че данъчната сума и отчетената информация са точни. Вероятността да бъдат одитирани от IRS работи като достатъчно добра причина хората да останат честни и да плащат данъци навреме. Въпреки това, навременните и правилни данъчни плащания не гарантират, че няма да бъдете проверени, нито означава, че декларацията, избрана за одит, е сигурна, че има грешка. Според IRS има различни методи, използвани за избор на кои доходи ще бъдат одитирани. Общите начини са:

• Компютърът прави рандомизиран подбор от хора, които ще бъдат одитирани въз основа на статистическа формула.
• Несъответствие на документи и информация. Кажете, информацията, отчетена във формуляр 1099 или W-2, не съвпада.
• Данъчните записи могат да бъдат одитирани, тъй като те показват сделки с други лица, чието име е избрано за одит.

Въпреки това има няколко задействания, които е вероятно да ви влязат в списъка ( Вижте: Избягвайте одит: 6 „Червени знамена“, които трябва да знаете и да оцелеете при одита на IRS ). Ако връщането ви е избрано за одит, ще получите известие по пощата или по телефона. Одитът може да се извърши по пощата или лично преглед (за да научите повече, вижте: Как работят одитите на IRS? ). През 2013 г. данъчните декларации за приблизително 1, 4 милиона лица бяха одитирани от IRS, което представлява спад от 5% от 2012 г. и най-ниският брой от 2008 г. насам.

Долната линия

Въпреки че IRS е един от най-ефективните данъчни администратори в света, много естество привлича полемика. Сложността на данъчния кодекс и неразбирането на данъчните закони от данъкоплатците също пораждат объркване. И неотдавнашните обвинения в политически мотивирани одити означават, че IRS е ниско в списъка на популярността на повече от няколко данъкоплатци. За разрешаване на подобни ситуации - и опит за принуждаване на данъкоплатците - съществува Службата за апелации, която помага да се разрешават спорове безпристрастно и извънсъдебно. Около 100 000 искат съдействието на Службата за апелации годишно. В допълнение Службата за адвокати на данъкоплатците (TAS) предоставя безплатна персонализирана помощ на данъкоплатците за проблеми, свързани с IRS.