Какви са различните видове чуждестранна помощ?

Съединените щати предоставят чуждестранна помощ от най-различни 95% от страните в света, въпреки че далеч по-малък брой държави получават значителна помощ по отношение на изразходваните долари. За американските данъкоплатци цената на чуждестранната помощ възлиза на около 35 милиарда долара годишно, включително 20, 7 милиарда долара през първите 7, 5 месеца на 2016 г., или 2, 93 милиона долара на час. Чуждестранната помощ не е единственият вид чуждестранна помощ, но може би е най-противоречивата. Някои от различните видове чуждестранна помощ включват двустранна помощ, военна помощ, многостранна помощ и хуманитарна помощ.

Видове външна помощ за развитие

Има три основни форми на международна помощ, както и различни подвидове. Първият основен тип са преките частни чуждестранни инвестиции (ПЧИ) от многонационални или транснационални корпорации. Това обикновено са дялови участия на чуждестранни активи от нерезиденти на държавата получател. Например американските компании могат да участват в ПЧИ чрез закупуване на контролен пакет в нигерийска компания. ПЧИ достигна пик от приблизително 3 трилиона долара в световен мащаб през 2007 г. Глобалните ПЧИ бяха около 2 трилиона долара през 2015 г.

Вторият основен тип е това, което хората обикновено мислят, когато чуят термина „чужда помощ“. Това са официални инструменти за развитие, проектирани и финансирани от правителствени агенции или международни организации с нестопанска цел за борба с проблемите, свързани с бедността. Хуманитарните усилия, ръководени от правителствата, се извършват почти изключително от по-заможни нации, които също са членове на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР). Всяка година страните от ОИСР изразходват чуждестранна помощ между 100 и 150 милиарда долара. През 50-те години между 1962 и 2012 г. богатите страни са донесли натрупани 3, 98 трилиона долара със смесени резултати.

Третият основен вид, външната търговия, е много по-голям и много по-малко преднамерен. Като цяло отвореността към външната търговия е единственият водещ индикатор за напредък в развитието на бедните страни, може би защото политиките за свободна търговия обикновено вървят ръка за ръка с икономическата свобода и политическата стабилност. Отлично разбиване на тази връзка може да се види в Индекса за икономическа свобода за 2016 г., предоставен от фондацията „Наследство“.

Получени плащания срещу помощ

Един от най-критичните въпроси в разговора за чуждестранна помощ е изплащането. Повечето изплащания се измерват като предоставени пари, например колко долара са дарени или колко кредити с ниски лихви са били отпуснати. Много бюрокрации с чуждестранна помощ определят успеха въз основа на номиналните парични плащания. Критиците оспорват, че доларите на финансиране не винаги се изразяват в ефективна помощ, така че измерването просто в пари е недостатъчно.

Изплащанията на чуждестранна помощ са изправени пред много препятствия, включително местна корупция и алтернативни вътрешни програми. През 2012 г. министър-председателят на Уганда Амама Мбабази се извинява на ООН, когато неговите помощници присвояват над 13 милиона долара пари за помощ. Доклад от 2015 г. от Стокхолмския международен институт за изследване на мира установи, че над 100 милиарда долара помощ за Афганистан са пропилени или откраднати от „клептократи“, които са използвали парите за подтискане на предприемачите и дори за закупуване на скъпи вили.

Съществуват и опасения относно използването на помощ за подпомагане на бизнеса с връзки с Вашингтон, Обединеното Кралство, Американската агенция за международно развитие (USAID) открито заявява, че „80 процента от безвъзмездните средства и договори на USAID отиват директно на американски фирми и неправителствени организации“.

Двустранна помощ

Двустранната помощ е доминиращият вид държавна помощ. Двустранната помощ възниква, когато едно правителство директно прехвърля пари или други активи в страна получател. На пръв поглед американските програми за двустранна помощ са предназначени да разпространяват икономически растеж, развитие и демокрация. В действителност много от тях се предоставят стратегически като дипломатически инструменти или красиви договори за добре свързани предприятия.

Повечето проблемни двустранни плащания на помощ са прости, директни парични преводи. Подобна чуждестранна помощ на Африка е "несъкратена икономическа, политическа и хуманитарна катастрофа", както пише икономистът, роден от Замбия и консултантът на Световната банка Дамбиса Мойо в книгата си "Мъртва помощ: защо помощта не работи и как е по-добра" Път към помощ на Африка. " Чуждестранните правителства често са корумпирани и използват пари от чуждестранна помощ за засилване на военния си контрол или за създаване на образователни програми в пропаганден стил.

Военна помощ

Военната помощ може да се счита за вид двустранна помощ, с един обрат. Обикновено се изисква една нация да закупи оръжие или да подпише договори за отбрана директно със САЩ. В някои случаи федералното правителство купува оръжията и използва военните, за да ги транспортира до страната получател. Страната, която получава най-много военна помощ от САЩ и най-много помощ като цяло, е Израел. Американското правителство ефективно банкрутира израелските военни в размер на 3 милиарда долара годишно.

Многостранна помощ

Многостранната помощ е като двустранна помощ, с изключение на това, че се предоставя от много правителства вместо една. Една международна организация, като Световната банка, често обединява средства от различни страни, които допринасят и извършва доставката на помощта. Многостранната помощ е малка част от програмите за външна помощ на Агенцията на САЩ за международно развитие. Правителствата могат да се отклонят от многостранната помощ, тъй като е по-предизвикателно да вземат стратегически решения, когато участват няколко други донори.

Хуманитарна помощ

Хуманитарната помощ може да се разглежда като целенасочена и краткосрочна версия на двустранна помощ. Например хуманитарната помощ от заможни нации се изля в крайбрежните райони в Южна Азия, след като земетресение с магнитуд 9.1 предизвика цунами в Индийския океан и уби над 200 000 души. Тъй като има тенденция да бъде по-голям от другите видове помощи, хуманитарните усилия получават повече частно финансиране, отколкото повечето други видове помощ.