Хонг Конг срещу Китай: Каква е разликата?

„Специалният административен регион Хонконг е неотменима част от Китайската народна република“. - Член 1, Основен закон

"Националният народен конгрес разрешава на Хонконгския специален административен район да упражнява висока степен на автономия и да се ползва от изпълнителна, законодателна и независима съдебна власт, включително тази на окончателното решение, в съответствие с разпоредбите на този закон." - Член 2, Основен закон

Повечето хора познават Хонконг като международен финансов център, бизнес център, рай за пазаруване и туристическа дестинация. Кризата на идентичността на региона и съпротивата срещу намесата на Пекин обаче са в основата на гражданските вълнения в бившата британска колония. Демократичните активисти в Хонконг биха искали регионът да остане различен от другите китайски градове. Значи Хонконг е фактическа страна или наистина е част от Китай? Както при много неща в Хонконг, отговорът не е ясен.

Връзката между Хонконг и Китай е много по-сложна, отколкото повечето хора осъзнават. Тя включва политика, икономика, търговия, закони и най-вече хората. „Хонконгерци“, както са известни, живели години наред под влиянието и начините на бившия владетел Великобритания, внимават за намеренията на Китай и се възмущават от намесата на континента в неговите политически дела.

Китай и Хонконг се допълват икономически. Техните политически различия обаче остават вкоренени. Вековната раздяла между Китайската народна република и Хонконг създаде пропуски, които не могат да бъдат лесно преодолени, дори ако двете официално са една страна. Преди Хонконг и континенталният Китай да могат наистина да се обединят, те трябва да преодолеят значителните различия.

Хонг Конг

За да разберем корена на отделянето на Хонконг от континента, трябва да се върнем към Опийните войни между Великобритания и Китай (1839-1860). По време на тези военни и търговски сблъсъци Китай беше принуден да предаде завинаги остров Хонконг и част от Коулун за Великобритания. През 1898 г. Великобритания договаря голямо разширяване на земята на колонията в Хонконг и подписва 99-годишен договор за наем с Китай. Наемът приключва през 1997 г., по това време Великобритания връща Хонконг в Китай като Специален административен регион (SAR), наречен Хонконгски специален административен регион на Китайската народна република (HKSAR).

Съгласно доктрината „една държава, две системи“, Китай позволи на бившата колония да продължи да управлява себе си и да поддържа много независими системи за период от 50 години. Основният закон определя ограничената автономия на Хонконг. Благодарение на колониалната си история английският е един от официалните езици на Хонконг.

Китай

Официално известна като Китайската народна република, тази източноазиатска страна е най-населената в света с население от над 1, 4 милиарда души. Китай се управлява от Комунистическата партия на Китай, която има юрисдикция над 22 провинции, пет автономни региона, четири общини с пряк контрол и SAR на Хонконг и Макао.

Китай има втората по големина икономика в света - 13, 6 трилиона долара, след САЩ - 20, 4 трилиона долара, според Световната банка. Китай изгради икономиката си върху развитието на тежката промишленост, увеличавайки индустриалното и обслужващото производство на страната през годините. От късно, потребителското търсене е предизвикало растеж. Въпреки това, след по-трудна 2018 г., в която нацията беше въвлечена в търговска война със САЩ, китайската икономика расте с най-бавните си темпове за 28 години.

Китайският БВП през 2018 г. нараства с 6, 6 процента, най-бавното от 1990 г. насам, заяви правителството. Китай прогнозира ръст на БВП за 2019 г. между 6 процента и 6, 5 процента. Икономиката й нарасна с 6, 3% през първата половина на 2019 г. Въпреки това много икономисти заявиха, че внимават за точността на самоотчитането на икономическия растеж в Китай през годините.

Разлики в правителството

Може би най-съществената разлика между континентален Китай и Хонконг е, че континенталът е комунистически и контролиран от една партия, докато Хонконг има ограничена демокрация. И двамата споделят президента на Китай като техен държавен глава. Всеки обаче има свой държавен глава: Премиерът е начело на континентален Китай, докато главният изпълнителен директор е ръководителят на Хонконгския специален административен регион.

Главният изпълнителен директор се отчита пред централното народно правителство. Мандатът на изпълнителния директор е за пет години и всяко лице може да изпълнява максимум два последователни мандата.

Въпреки разделението в системите и правата, гарантирани от основния закон, китайското правителство се отстоява в местната Хонконгска политика. През 2014 г. регионът стана свидетел на масови протести и демонстрации срещу предложените от Китай реформи за избор на главен изпълнителен директор. Протестиращите се оплакаха, че могат да се кандидатират само онези кандидати, които да приведат своите интереси в Китай. „Протестите на чадърите“, както бяха известни, не успяха да постигнат никакви отстъпки от Пекин.

Хонконг също има собствена правна и съдебна система (включително собствени полицейски сили), областни организации (без политическа власт) и държавни служители, които се основават широко на британския общ закон. По отношение на владението на земите и семейните въпроси обаче Хонконг се връща към китайския модел на обичайното право.

През 2019 г. хонконгчани протестираха срещу законопроект за екстрадиция, който би позволил на гражданите да бъдат изпратени в Китай. В крайна сметка той бе прекратен и изтеглен от главния изпълнителен директор. Критиците се опасяват, че законопроектът ще подкопае съдебната система на региона. Amnesty International заяви, че законопроектът, ако бъде приет, би разширил правомощията на континенталните власти да се насочат към критици, защитници на правата на човека, журналисти, служители на НПО и други хора в Хонконг.

Военна и дипломация

Хонконг отлага на континентален Китай две основни области: военна отбрана и международни отношения. Хонконг може да не поддържа собствена армия; континенталната част управлява военната отбрана на Хонконг.

В международната дипломация Хонконг няма отделна идентичност от континенталния Китай. Например, Хонконг няма независимо представителство в Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации, Конференцията на ООН за търговия и развитие, групата от 77 към Организацията на обединените нации или 22 от групата (G22). Въпреки това, Хонконг може да присъства на събития на избрани международни организации като Азиатската банка за развитие, Международния валутен фонд, Световната здравна организация и Световната организация за туризъм на ООН, макар и като асоцииран член, а не като държава-членка. Той може също да участва в събития и споразумения, свързани с търговията, под името "Хонконг, Китай."

Хонконгският специален административен район може да не поддържа отделни дипломатически връзки с чужди държави. Службата на комисаря на Министерството на външните работи на Китайската народна република в Хонконгския специален административен регион ръководи всички външни работи. Чуждите държави могат да имат представителства на консулството в Хонконг, но да намерят основните си китайски посолства в континенталната част. Гражданите на Хонконг носят различен паспорт от гражданите на континентален Китай. И двамата трябва да получат разрешение, преди да посетят другия регион. Дори чуждестранните туристи, които посещават Хонконг, трябва да получат отделна виза, преди да влязат в Китай.

Разлики в данъците и парите

Принципът "една държава, две системи" позволява съвместното съществуване на социализма и капитализма под "една държава", която е континентален Китай. Този принцип даде на Хонконг свободата да продължи със своята система за свободни предприятия, а не да се слива в комунистическата структура в Китай. Хонконг има независими финанси и Китайската народна република (КНР) не се намесва в своите данъчни закони или не начислява никакви данъци върху Хонконг.

Регионът има собствена политика, свързана с пари, финанси, търговия, митници и валута. Хонконг и континентален Китай дори използват различни валути. Хонконг продължава да използва хонконгския долар, който е свързан по системата на свързания валутен курс към щатския долар. Континенталната част използва китайския юан като законно платежно средство. Търговците в Хонконг не приемат свободно юана.

Разлики в икономиката

Хонконг има най-свободната и 35-та по големина икономика в света с БВП от 362, 9 милиарда долара през 2018 г. Икономиката на Хонконг стана свидетел на огромен преход през последното десетилетие, тъй като услугите заеха водеща роля в региона с пренасочване на производството към континенталната част, Приносът на производството в БВП се сви през годините (1, 1 процента), докато селското стопанство едва допринася за БВП (0, 1 процента), тъй като Хонконг не е богат на природни ресурси и зависи от вноса на храни и суровини. Строителството допринася около 5 процента. Секторът на услугите включва услуги, свързани с пътувания, търговия, финансови и транспортни услуги. Като цяло икономиката в Хонг Конг се характеризира с ниски данъчни ставки, свободна търговия и по-малко намеса на правителството.

Хонконг, който се счита за „най-свободна икономика в света“, може да се обозначи и като „икономика на услугите“, тъй като над 90 процента от брутния вътрешен продукт (БВП) се състои от този сектор.

Икономиката на континентален Китай е по-зависима от производството, въпреки че през последните години секторът на услугите започна да набира. Делът на услугите в БВП обаче е много по-малък от този на развитите страни като САЩ и Япония, а също и по-малък от този на развиващите се страни като Бразилия и Индия. Селското стопанство представлява около 10 процента от БВП на Китай, докато в Хонконг е незначително.

БВП на глава от населението в Хонконг е значително по-висок от този на Китай, въпреки че последният бързо се покачва. Темпът на растеж на БВП на Китай е над 6 процента, докато този на Хонг Конг през 2018 г.

Разлики на фондовите пазари

Хонгконгската фондова борса беше предпочитаният избор за дестинация за повечето китайски компании, които искат да съберат капитал, тъй като континенталните пазари на континенталната част на Китай са по-рестриктивни и имат по-високи финансови изисквания. Фондовата борса в Хонконг също привлича повече чуждестранни инвеститори.

"Хонконг има множество предимства, които липсват в самия Китай. Първо, базирана на регистрация IPO система, която дава възможност списъкът да бъде сравнително по-бърз и лесен, отколкото в континенталната част. Второ, липсата на капиталов контрол и по-голямата международна експозиция, което позволява на Хонг Конгът ще послужи като опорна точка за глобалната експанзия. Трето, здрава финансова инфраструктура, която смекчава оперативните разходи. Четвърто, ефективна регулаторна рамка, която се фокусира върху прозрачността и разумните минимални стандарти ", пише анализаторът на изследователската компания Tianlei Huang в института Peterson за Международна икономика. "Нито Шанхай, нито Шенжен вероятно ще спечелят това състезание с Хонконг, поне в краткосрочен план."

Към края на 2018 г. Хонгконгската фондова борса изброява 1146 китайски компании на континента, 50 процента от общия брой на борсата. По отношение на пазарната капитализация тези компании представляват 68 процента от фондовия пазар в Хонконг. Компаниите от континенталната част са събрали над 800 милиарда долара чрез акции в Хонконг от 1993 г.

В средата на ноември 2014 г. стартира програма, озаглавена „Шанхай-хонконгска стокова връзка“, която създаде трансграничен канал за достъп до фондови пазари и инвестиции. Това споразумение позволява на инвеститорите в тези региони да търгуват определени дружества, котирани на фондовата борса един на друг чрез местната фирма за ценни книжа. Преди това нямаше пряк достъп за отделни инвеститори в Хонконг (или в чужбина) до китайските акции. През декември 2016 г. стартира подобна „Stock Shenzhen-Hong Kong Stock Connect“.

Ключови заведения

• Хонконг съществува като специален административен район, контролиран от Китайската народна република и се ползва със своя ограничена автономия, както е дефиниран в основния закон.
• Принципът "една държава, две системи" позволява съвместното съществуване на социализма и капитализма под "една държава", която е континентален Китай.
• Хонконгската икономика се характеризира с ниски данъчни ставки, свободна търговия и по-малко намеса на правителството.
• Китайските фондови пазари в континенталната част са по-консервативни и рестриктивни.

Икономическа взаимозависимост

Дори във времена на усукани дипломатически отношения икономическите връзки остават силни между континенталната част и нейната SAR. Хонконг и континенталният Китай засилват икономиките си, а двете имат добри икономически отношения с годишна двустранна търговия на стойност над 500 милиарда долара.

Хонконг в много отношения се разглежда като врата към Китай за тези, които се интересуват от бизнес в континенталната част или достъп до китайски акции или инвестиции. Към декември 2018 г. 22 от 152 лицензирани банки в Хонконг са от интереси на континенталната част и около 200 компании от континенталната част имат регионално седалище в Хонконг.

Китай е най-големият търговски партньор на Хонконг и вторият по големина източник на вътрешни преки инвестиции. Нефинансовата инвестиция на континенталната част в Хонконг през 2018 г. е била 70, 05 милиарда долара, което представлява 58, 1 процента от общата инвестиция от 120, 5 милиарда долара, според Министерството на търговията на Китай. Според отдела за търговия и промишленост в Хонконг, континентален Китай е основната дестинация на Хонконг за вътрешен износ (44, 2%). Той е и най-големият доставчик на внос за Хонконг (46, 3%).

Хонг Конг е основен доставчик на предприемачески услуги за Китай. През 2018 г. стойността на стоките, реекспортирани през Хонконг от и до континенталната част, е 467, 6 милиарда долара и представлява 89, 1 процента от общата стойност на реекспортната търговия в Хонконг.

Някои обаче твърдят, че икономическото значение и уместността на Хонконг за историята на растежа на Китай бързо пада.