бюрокрация
Бюрокрацията обикновено се отнася до организация, която е сложна с многопластови системи и процеси. Тези системи и процедури са предназначени да поддържат еднаквост и контрол в рамките на една организация. Бюрокрацията описва установените методи в големи организации или правителства. Например, петролна компания може да установи бюрокрация, която да принуди служителите си да завършат проверки за безопасност при работа на петролна платформа.
Бюрокрация като неефективна структура
Етикетите като "бюрократ", "бюрократичен" и "бюрократичен" често имат отрицателни конотации. Бюрократите предполагат държавен персонал, а терминът бюрократичен означава, че зададените методи са по-важни от ефективността. Съществува обаче по-балансиран начин за разглеждане на бюрокрацията.
Бюрократичният процес се поддава на критика. Често се смята за синоним на излишък, произвол и неефективност. Една обща сатирична дефиниция на бюрокрацията е „изкуството да правиш невъзможното“.
Ключови заведения
- Бюрокрацията предполага сложна структура с множество слоеве и процедури, които правят бавното вземане на решения.
- Бюрократиите могат да направят системите формални и твърди, което е желателно в контексти, когато следващите процедури за безопасност са от решаващо значение.
- Американското правителство ефективно използва своята бюрокрация в миналото; например при установяването на акта Glass-Steagall във финансовия сектор.
Характеристики на бюрокрацията
В структурно отношение бюрокрацията произтича от усилията за управление на организациите чрез затворени системи. Затворените системи са официални и твърди за поддържане на реда. Процедурната коректност е от първостепенно значение в рамките на бюрокрацията. Може би най-характерната характеристика на бюрокрацията е използването на йерархични процедури за опростяване или замяна на автономни решения.
Бюрократът прави неявни предположения за организация и света, с които взаимодейства. Едно от тези предположения е, че организацията не може да разчита на отворена система от операции, която е твърде сложна или твърде несигурна, за да оцелее. Вместо това трябва да бъде внедрена и следвана затворена и рационално преразгледана система.
Недостатъци на бюрокрацията
В резултат на това бюрократичните структури са склонни да гледат назад, идентифицирайки процедури, които са работили добре в миналото. Тази назад гледна точка създава конфликт с предприемачи и иноватори, които предпочитат перспективни концепции и се опитват да определят начините, по които процесите могат да бъдат подобрени. Например, гъвкави процеси, които правят подобрения чрез итеративен процес, характеризиращ се с самоорганизация и отчетност. С течение на времето твърдата бюрокрация намалява оперативната ефективност, особено в сравнение с конкурентните организации без големи бюрокрации. Загубите на ефективност са най-изразени при обстоятелства, когато бюрокрацията се използва и за изолиране на установените силови структури от конкуренцията.
Класическата бюрократична твърдост и протекционизъм са разпространени във федералното правителство на САЩ. Например, уволнението на некачествени изпълнители е трудно поради тежък процес на прекратяване. По-малко от 0, 5 процента от федералните служители губят работата си всяка година, според The Washington Post .
Бюрокрация срещу управление или администрация
Бюрокрацията не е същото като управление или администрация. Някои административни структури не са бюрократични и много бюрокрации не са част от административните структури. Разликите се крият в целите на всяка система. Администрацията насочва организационните ресурси към обективна цел като генериране на печалба или администриране на услуга. Бюрократиите осигуряват процесуална коректност, независимо от обстоятелствата или целите.
В съвременните индустриални общества, като САЩ, двойните бюрокрации често съществуват между частни компании и правителствени регулаторни агенции. Винаги, когато съществува регулаторна бюрокрация, която налага правила за бизнес дейността, частната компания може да създаде бюрокрация, за да избегне нарушаването на подобни разпоредби.
Пример за реалния свят
В статия в The Harvard Business Review Джеймс Л. Хескет, професор Emeritus of Business Logistics, поставя въпроса дали бюрокрацията е добро нещо в правителствения или частния бизнес.
Статията описва бюрократиите като субекти, които се фокусират върху правата на решения, а не върху вземането на решения, и заявява, че „те не са създадени да обмислят или да мислят“. и влияние на хората, които ги ръководят. "
Въпреки това някои участници в статията, която е служила в правителствените агенции, защитават ролята на бюрокрацията, като признават, че реформирането на бюрокрациите би могло да осигури по-голяма автономия на лицата, вземащи решения.
Друг коментар отбелязва, че бюрокрацията на правителството на САЩ е била ефективна при създаването на Закона за стъкло-Стягал от 1933 г., който установява разпоредбите за разделяне на търговското и инвестиционното банкиране и социалните програми, създадени чрез „Новата сделка“. Новата сделка е инициатива на президента Франклин Д. Рузвелт, също през 1933 г., чрез която много социални програми помагат на САЩ да се възстановят от Голямата депресия.
Сравнете инвестиционни сметки Име на доставчика Описание Разкриване на рекламодатели × Офертите, които се появяват в тази таблица, са от партньорства, от които Investopedia получава компенсация.